上合峰会联合宣言,6国支持“一带一路”倡议,唯独印度再次缺席

时间:2023-09-16 17:44:46

7月4日,上海合作组织在成员国元首理事会会议结束之后,发表了联合宣言。宣言中的绝大多数倡议,得到了所有成员国的一致支持,但是也有一些倡议,未能赢得全员支持,例如中方的“一带一路”倡议。

俄罗斯、巴基斯坦、哈萨克、吉尔吉斯、乌兹别克和塔吉克6个成员国重申:一如既往支持“一带一路”倡议,只有印度拒绝表态。

当然,印度的反应也在预料之中。因为“一带一路”倡议自2013年提出以来,印度就不怎么愿意响应。

上合组织

在新德里方面看来,“一带一路”倡议与印度的大国战略存在利益冲突,不管是陆上还是海上,如果印度响应“一带一路”倡议,就是变相地向中国妥协,印度的决策者们肯定会受到不少政客和民众的口诛笔伐。

新德里方面为何会对“一带一路”倡议心存芥蒂,想要弄清这一问题,得先了解印度的大国战略。1947年印度独立不久,开国总理尼赫鲁便立下宏伟目标:一定要将印度打造成全球大国,此后印度历届领导人沿着尼赫鲁制定的大国路线接力奋斗。

印度的大国路线,简单地概括起来就四个字“北进南扩”。北进就是将印度的势力逐渐渗透到中亚地区,提升印度在中亚地区的地位以及影响力。而南扩就是将印度洋变为“印度的海洋”,让印度成为名副其实的印度洋霸主。

莫迪

在新德里方面眼里,“一带一路”倡议是印度推行大国战略过程中的“拦路虎”,原因是“一带一路”倡议所覆盖的部分区域,正好与印度的大国战略重叠。

过去几十年,印度北进没有取得一丁点进展。新德里方面不从自身找原因和不足,反倒是荒谬地认为,之所以迟迟没有突破,主要原因就是中国在背后使绊子。

而印度南扩的过程中,倒是没有遇到太大的阻力。但是最近几年,随着人民解放军海军实力的发展壮大,在印度洋海域的活动逐渐增多,印度不愿意了,开始频繁炒作“中国在向印度洋快速扩张”,印度海军将人民解放军海军视为头号对手。

解放军进入印度洋

其实,“一带一路”倡议根本没有划定明确的界限,所以也就不存在印度理解的“一带一路”倡议与印度大国战略在范围上有重叠的说法。另外“一带一路”倡议,没有丝毫扩张、损害第三国利益的意图。

其为的是让更多国家共享中国发展成果,同时让中国与各国一起,获得更大的发展,终极目标是参与国实现互惠互利、合作共赢。

除“影响”印度的大国战略之外,新德里方面不愿响应“一带一路”倡议的另一原因,自然是中印两国存在的领土争端。这一问题现在成了影响中印关系最大的因素,只要领土冲突不解决,中印关系就难有发展的空间,深层次的合作更是无从谈起。

中印领土争端

与此同时,外部因素也是影响印度对“一带一路”倡议态度的主要因素,其中对此影响最大的,当属眼下不断升温的美印关系。与印度的观点类似,白宫认为,“一带一路”倡议与美国的“印太战略”针锋相对,于是美国不断向盟友施压,严禁盟友参与“一带一路”倡议的建设。

如今美印关系处于蜜月期,新德里方面不可能对美国提出的要求,尤其是涉及中国的要求,视而不见。这一点从此次会议召开的形式上,就能看出来了。

作为上合组织今年的轮值主席国,印度原计划以线下的方式,举行成员国元首理事会会议。但是在莫迪访问美国归来之后,印度变卦了,决定以视频会议的形式,举行此次会议。

全球贸易

外媒分析,印度之所以变卦,一是考虑到俄罗斯总统普京目前忙着应付俄乌冲突,离国参会的可能性比较小;二是考虑到在美印关系不断加强,印度与中国和巴基斯坦两大成员国的关系不和的大背景下,中印、印巴领导人见面或出现尴尬,因此改成了线上会议。

“一带一路”倡议得不到印度的响应,确实有点遗憾,但是印度的缺席,绝对不会影响“一带一路”倡议的发展前景,有全球大多数国家的支持就足够了。这一点,从印度退出RCEP之后,协定反而更快的达成并生效,已经得到体现。

目前,中国与150多个国家达成了合作协议,参与“一带一路”倡议建设的好处,正在逐渐显现。作为一项顺应时代发展潮流,契合人类发展理念的倡议,“一带一路”未来可期。

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